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    Focus on resources

    關注資源

       地球表面的72%被水覆蓋,但淡水資源僅占所有水資源的0.5%,近70%的淡水固定在南極和格陵蘭的冰層中,其余多為土壤水分或深層地下水,不能被人類利用。地球上只有不到1%的淡水可為人類直接利用,而中國人均淡水資源只占世界人均淡水資源的四分之一。地球上的水,盡管數量巨大,而能直接被人們生產和生活利用的,卻少得可憐。人類真正能夠利用的淡水資源是江河湖泊和地下水中的一部分,約占地球總水量的0.26%。全球淡水資源不僅短缺而且地區分布極不平衡。更可怕的是,預計到2025年,世界上將會有30億人面臨缺水,40個國家和地區淡水嚴重不足。


       中國是一個干旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米,占全球水資源的6%,僅次于巴西、俄羅斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有2300立方米,僅為世界平均水平的1/4、美國的1/5,在世界上名列121位,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。


       據監測,當前全國多數城市地下水受到一定程度的點狀和面狀污染,且有逐年加重的趨勢。日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能,進一步加劇了水資源短缺的矛盾,對我國正在實施的可持續發展戰略帶來了嚴重影響,而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。


       水利部預測,2030年中國人口將達到16億,屆時人均水資源量僅有1750立方米。在充分考慮節水情況下,預計用水總量為7000億至8000億立方米,要求供水能力比當前增長1300億至2300億立方米,全國實際可利用水資源量接近合理利用水量上限,水資源開發難度極大。


       我國的問題是資源性缺水及水污染嚴重。我國每年沒有處理的水的排放量是2000億噸,這些污水造成了90%流經城市的河道受到污染,75%的湖泊富營養化,并且日益嚴重。所以在南方地區,資源不缺水,但是水質性缺水。


       農田灌溉方面,全國現有農田灌溉面積近8.77億畝,林地果園和牧草灌溉面積約0.3億畝,有灌溉設施的農田占全國耕地面積的48%,但它生產的糧食卻占全國糧食總產量的75%,由此可見,灌溉設施的重要性。


       當前中國三農問題突出表現為:農村經濟十分蕭條,城鄉居民收入差距越來越大;農村市場發育嚴重滯后,農產品商品率極其低下,產供銷體系沒有建立,資源配置無法優化;農村人口眾多,勞動力嚴重過剩;城鄉居民在經濟、政治、社會、文化上兩極分化嚴重,形成城鄉二元社會經濟結構,造成城鄉居民在基本權利和根本利益上的巨大差別;農村教育水平十分低下,社會保障制度沒有建立,干群關系緊張,影響農村社會穩定?!叭r”問題的解決是一個復雜而艱巨的過程,只有遵循“治本為主,治標為輔,標本兼治”的方針,賦予農民國民待遇,實行城鄉統一的各項政策制度,并以市場經濟為導向。加快推進農業產業化和農村城鎮化建設,才能最終解決三農問題。


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